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《山東省新型研發機構管理暫行辦法》解讀

來源:發布時間:2019-03-05 09:20:21

為加強新型研發機構建設,進一步完善全省科技創新體系,省科技廳研究制定了《山東省新型研發機構管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)。現將主要內容解讀如下:

一、《辦法》出臺背景

《“十三五”國家科技創新規劃》提出要“發展面向市場的新型研發機構,圍繞區域性、行業性重大技術需求,形成跨區域跨行業的研發和服務網絡。”,并指出“對民辦新型研發組織在承擔國家科技任務、人才引進等方面與同類公辦科研機構實行一視同仁的支持政策。”省委省政府在一些重要改革文件中對新型研發機構發展提出了要求。如《中共山東省委山東省人民政府關于深化科技體制改革加快創新發展的實施意見》,提出要完善重點實驗室、工程(技術)研究中心及新型研發機構等創新平臺建設布局,提升支持區域經濟創新發展的能力。《中共山東省委山東省人民政府關于推進新舊動能轉換重大工程的實施意見》,提出要加快完善以市場為導向、企業為主體、“政產學研金服用”相結合的技術創新體系。國內廣東省、安徽省、江蘇省、福建省、湖南省等其他兄弟省市已開展新型研發機構建設的相關實踐。為貫徹落實國家、省委省政府相關文件精神,支持引導我省新型研發機構建設,完善全省科技創新體系,為全省新舊動能轉換提供支撐,省科技廳制定了本《辦法》。

二、《辦法》主要內容

《辦法》共分為六章十七條。

第一章總則。明確了新型研發機構的基本內涵和主要功能,界定了省科技廳、設區市科技局的工作職責。

第二章備案條件與程序。指出新型研發機構實行備案制管理,明確了新型研發機構申請備案應滿足的條件和備案程序。

第三章運行。明確了新型研發機構在實際運行過程中的相關要求,包括應開展科技研發活動、應促進科技成果轉移轉化、應孵化培育科技型企業、應加強高端人才集聚和培養等。

第四章管理與評估。提出新型研發機構實現動態管理,有效期為3年,每年提報工作總結。明確期滿前對新型研發機構進行綜合評估,并將評估結果作為是否繼續保留備案資格的依據。

第五章扶持措施。重點明確對備案新型研發機構根據評估績效擇優后補助支持或采取“一事一議”支持等扶持措施,賦予備案新型研發機構同時享受面向高校科研院所、企業的的一些資格待遇和扶持政策。

第六章附則。規定了《辦法》的解釋權和實施期限。


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