當前位置:首頁 > 政策法規 > 法律法規

關于印發《山東省技工院校學生學籍管理規定(試行)》《山東省技工院校校外教學點管理辦法(試行)》《關于規范山東省技工院校聯合辦學行為的若干規定》的通知

來源:山東省人力資源和社會保障廳發布時間:2019-04-23 12:24:00

山東省人力資源和社會保障廳
關于印發《山東省技工院校學生學籍管理規定(試行)》《山東省技工院校校外教學點管理辦法(試行)》《關于規范山東省技工院校聯合辦學行為的若干規定》的通知


魯人社發〔2019〕11號

各市人力資源社會保障局,省直有關部門,省屬技工院校:
  為加強全省技工院校學籍管理,進一步規范辦學行為,根據人力資源社會保障部《關于印發技工教育“十三五”規劃的通知》(人社部發〔2016〕121號)、《關于大力推進技工院校改革發展的意見》(人社部發〔2010〕57號)等文件精神,省人力資源社會保障廳制定了《山東省技工院校學生學籍管理規定(試行)》《山東省技工院校校外教學點管理辦法(試行)》《關于規范山東省技工院校聯合辦學行為的若干規定》,現印發給你們,請嚴格遵照執行。
  執行過程中,如有問題和建議,請及時向省廳職業能力建設處反映。


  山東省人力資源和社會保障廳       
  2019年4月8日                 


  (此件主動公開)
  (聯系單位:職業能力建設處)


  山東省技工院校學生學籍管理規定(試行)

  第一章  總  則

  第一條  為進一步規范全省技工院校學生學籍管理,建立良好的教育教學秩序,推動技工院校改革發展,根據《中華人民共和國職業教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法》《山東省職業教育條例》等法律法規的精神,結合我省實際,制定本規定。
  第二條  本規定適用于我省批準設立的技工院校學生的學籍管理。

  第二章  學制和學習年限

  第三條  技工院校應當根據人力資源社會保障部《技工教育“十三五”規劃》的要求,規范設置技工院校全日制學生學制。學制年限按照以下標準執行:
  (一)中級工:招收初中畢業生,學制為三年;招收高中畢業生,學制為兩年。
  (二)高級工:招收初中畢業生,學制為五年(或3年+2年);招收高中畢業生,學制為三年;招收中等職業學校(中專、技校、職高,下同)相同或相近專業達到中級工技能水平的畢業生,學制為兩年。
  (三)預備技師:招收初中畢業生,學制為六年(或3年+3年);招收高中畢業生,學制為四年;招收中等職業學校相同或相近專業達到中級工技能水平的畢業生,學制為三年;招收中等職業學校相同或相近專業達到高級技能水平的畢業生、全日制高職院校相近專業畢業生和全日制本科院校畢業生,學制為二年。

  第三章  入學與注冊

  第四條  技工院校應當按照國家和省有關規定組織招生,符合規定的,予以注冊全日制學籍,并建立全日制學生學籍檔案。技工院校招收企業職工、社會人員等開展非全日制技工教育,應注冊為非全日制學制教育學籍。招收各類人員開展短期職業培訓的,不得注冊為技工院校學籍。
  第五條  技工院校招收新生,須身體健康,完成義務教育,具有初中及以上文化程度或同等學習能力水平。
  第六條  技工院校新生注冊每年分春、秋兩季進行,春季新生學籍注冊截止日期為4月20日,秋季新生學籍注冊截止日期為10月20日。經技工院校錄取的新生,須持錄取通知書及本人身份證或戶口簿,在規定時間內到院校辦理報到、注冊手續。
  第七條  技工院校應當通過全國技工院校電子注冊和統計信息管理系統(以下簡稱“全國技工院校注冊管理系統”),如實、準確、及時錄入新生學籍信息,根據隸屬關系報省或所在設區的市人力資源社會保障部門辦理招生錄取手續。
  第八條  技工院校應當在新生入學一個月內對其入學資格進行復查。復查合格的,辦理學籍注冊手續;不合格的,取消其入學資格。同一學生同一時間段不得重復注冊學籍。
  第九條  技工院校應當建立完善的學生紙質學籍檔案。檔案須分年級、專業并按學籍編號一次性建立,包括:錄取新生登記表、基本信息表、學期考核表(含學科成績、操行考核、實習記錄)、在校期間獎懲材料、學籍變更情況材料及其他需要保留的材料。
  第十條  技工院校學生學籍信息發生變更的,應當在變動之日起10個工作日內錄入全國技工院校注冊管理系統,在每學期結束前統一匯總學籍信息變更情況并做好存檔。

  第四章  轉專業與轉學

  第十一條  技工院校學生有下列情形之一者,經個人申請、院校批準,可以轉專業:
  (一)學生在某一專業范圍內有特定專長或興趣愛好,轉專業更有利于其就業或長遠發展的;
  (二)學生因患疾病或生理缺陷(具有二級及以上醫院診斷結果),不宜在原專業學習的;
  (三)學生復學時原專業已停止招生的;
  (四)因社會和企業對技能人才需求發生變化,院校征得學生和監護人同意調整專業的。
  第十二條  轉專業應由學生本人提出申請,未成年學生應征得監護人同意,由所在院校研究批準。
  第十三條  跨專業大類轉專業,原則上在一年級第一學期結束前辦理;同一專業大類轉專業原則上在一年級第二學期結束前辦理。轉專業的學生原則上在本校選擇專業。畢業年級學生不得轉專業。
  第十四條  技工院校學生因戶籍遷移、家庭搬遷或個人意愿等原因,在不改變培養層次、學制及專業的情況下,可以申請轉學。接收院校必須具有與被接收學生所學相同或相近專業的辦學資質。
  第十五條  轉學應由學生本人提出申請,未成年學生應征得監護人同意,經轉出院校和轉入院校同意后,方可辦理轉學手續,轉入和轉出院校應在10個工作日內,在全國技工院校注冊管理系統進行學籍異動處理。
  第十六條  學生學習未滿一學期,不予轉學;畢業年級學生不予轉學;休學期間不予轉學。

  第五章  變更培養層次

  第十七條  技工院校一、二年級學生有下列情況之一者,由學生本人提出申請,未成年學生應征得監護人同意,所在院校批準,可以變更培養層次,學習年限相應變更。
  (一)學生因參加春季高考、夏季高考(單招考試),需變更培養層次的;
  (二)學生因參軍等特殊原因,需要變更培養層次的。

  第六章  休學、復學與退學

  第十八條  除國家法律規定外,學生因疾病(具有二級及以上醫院診斷結果)、依法服兵役或其他特殊原因不能繼續學習,經學生及其監護人書面申請,可準予休學或令其休學。
  第十九條  學生辦理休學一般不超過2次,總時間不超過一年;依法服兵役的可延長至2年義務兵服役期結束。休學學生應辦理休學手續,明確離校和返校時間。休學期間,學生不享受全日制在校生待遇,院校不承擔其管理責任。
  第二十條  辦理休學的學生應在休學期滿前1個月向學校提交復學申請,經院校審核批準后,隨原專業的相應年級學習。學生休學期間,若有嚴重違法犯罪行為,取消其復學資格。
  第二十一條  有下列情形的,院校可以準予退學或責令其退學:
  (一)學生一學年補考后仍有應修課程門數的三分之二不及格的;
  (二)一個學期內連續曠課5天,累計曠課10天以上的;
  (三)休學期滿不辦理復學手續或申請復學經復查不合格的;
  (四)因身體疾病或其他特殊原因不能在校繼續學習的;
  (五)嚴重違反紀律,屢教不改的;
  (六)學生申請退學的;
  (七)其他原因經學校認定必須退學的。

  第七章  實  習

  第二十二條  技工院校應按照《職業院校學生實習管理規定》有關要求,制定本校學生實習管理相關制度,會同實習單位共同組織學生開展實習。實習崗位應符合專業培養目標要求,與學生專業對口或相近。
  第二十三條  學生在實習單位的實習時間根據專業人才培養方案確定,頂崗實習時間一般為6個月。學生參加跟崗實習、頂崗實習前,院校、實習單位、學生應簽訂實習協議,明確三方責任、保障三方權益。協議文本由當事方各執一份。
  第二十四條  技工院校應對學生的實習工作和實習過程進行監管。鼓勵有條件的院校充分運用現代信息技術,構建實習信息化管理平臺,與實習單位共同加強實習過程管理。

  第八章  考勤、獎勵與處分

  第二十五條  技工院校應建立完善本校學生管理辦法并建立嚴格的考勤制度,要不斷加強學校的信息化建設,采用信息化考勤系統,確保學生真實在校。
  第二十六條  對德、智、體、美、勞等方面表現優秀的學生,學校可評為“三好學生”“優秀學生干部”“優秀畢業生”等,記入學生檔案。“山東省技工院校優秀畢業生”占全校畢業生的比例不得超過5%。
  第二十七條  對于違犯紀律又屢教不改的學生,院校應該分別情節輕重,給予警告、嚴重警告、記過、留校察看、責令退學直至開除學籍的處分。對學生的處分,應由院校院(校)長辦公會議集體討論決定。

  第九章  畢  業

  第二十八條  學生修完教學計劃規定的全部課程且考核合格者,準予畢業。
  第二十九條  學生畢業時,仍有課程考核不合格者,應準予補考。補考合格者,發放畢業證書;補考仍不合格者,畢業一年內,允許學生回校補考一次,成績合格者,可補發畢業證書。
  第三十條  學生畢業每年分春、秋兩季進行,春季畢業生畢業手續辦理截止日期為1月15日,秋季畢業生畢業手續辦理截止日期為6月30日。學校應在規定時間內,核實學生畢業信息,通過全國技工院校注冊管理系統進行畢業處理,自動生成畢業證書編號,實現全國網上統一查詢。
  第三十一條  畢業證書經學校蓋章,按規定到省或所在地設區的市人力資源社會保障部門辦理畢業驗印手續。
  第三十二條  畢業證書遺失的不再補辦,由學生本人或其畢業院校到辦理畢業證書驗印的人力資源社會保障部門開具學歷證明。學歷證明與畢業證書具有同等效力。
  第三十三條  報到證遺失或需改派的,由學生本人或其畢業院校到簽發報到證的人力資源社會保障部門辦理補辦或改派手續。

  第十章  附  則

  第三十四條  本規定所指技工院校包括技師學院、技術學院、高級技工學校、技工學校。
  第三十五條  技工院校招收非全日制學籍學生按國家、省有關規定執行。
  第三十六條  本規定自發布之日起執行,以往相關要求與本規定不一致的,以本規定為準。
  第三十七條  本規定由山東省人力資源和社會保障廳負責解釋。


  山東省技工院校校外教學點管理辦法(試行)

  第一章  總  則

  第一條 為進一步加強全省技工院校校外教學點的建設和管理,規范校外辦學行為,保證教育質量,促進我省技工教育事業健康發展,根據《中華人民共和國職業教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法》《山東省職業教育條例》等法律法規的規定,結合我省實際,制定本辦法。
  第二條 本辦法所指技工院校校外教學點是指我省批準設立的技工院校,在學校注冊辦學地址以外,開展全日制技工教育的教學活動場所。
  第三條 校外教學點是設置教學點的技工院校(以下簡稱設點院校),對有意接受全日制技工教育的學生進行專業教學實習、思想政治教育、后勤生活管理的綜合服務機構,不得對外衍生其他分支機構,不得以校外教學點名義獨立面向社會辦學。
  第四條 校外教學點必須堅持黨的基本路線和教育方針,遵守國家和我省相關法律法規,執行設點院校各項管理制度,接受批準設立部門的監管和社會監督。

  第二章  校外教學點的設置要求

  第五條  技工院校原則上不得跨市(指設區的市,下同)開辦校外教學點。技工院校在所在市設立校外教學點,總數不超過2個,校外教學點人數不超過學校在校生總數的30%。
  第六條 技工院校設立校外教學點應當符合以下要求:
  (一)設點院校連續三年完成年度招生計劃,現有場地無法滿足辦學需要。
  (二)校外教學點應當有與辦學規模相適應的可合法獨立使用的辦公、教學、實訓和食宿場地。理論課集中教學場地應達500平方米以上(使用面積),教室五間以上,同時每個教學班有固定的教室;實訓場地應當能滿足實習教學的需要,符合勞保、安全、消防、衛生等有關規定及相關培訓項目的安全規程;學生的食宿場所應當符合安全、消防、衛生等有關規定。
  校外教學點為自有場地的,應當具有相應產權;租賃或借用場地的,應當有與產權人(或授權使用人)簽訂的有效協議,且租賃期自申請之日起不得少于3年。
  (三)校外教學點應當配備與辦學規模相適應、結構合理、符合任教資格的專兼職教師隊伍,學制教育師生比應不低于1:20。其中設點院校選派的專職教師應當不少于教師總數的1/2;兼職教師要保持一定的穩定性。每個專業至少配備3名以上專業理論教師和專業實訓課教師。
  (四)設點院校能提供穩定的校外教學點辦學經費,辦學經費列入設點院校年度預算。財務管理人員應當符合財會人員從業條件。
  第七條  機構設置及人員配備
  (一)設點院校必須在校外教學點設立專門的綜合管理工作機構,負責校外教學點的綜合管理。綜合管理工作機構一般應配備2-3名管理負責人員,明確1名主要負責人,同時配備相應的管理工作人員。管理人員應主要從設點院校現有工作人員中選派,另行聘任的管理人員一般不超過管理人員總量的40%。
  (二)校外教學點管理負責人員,應具有較高政治素質和管理能力,豐富的教學、管理經驗和能力,從事技工教育工作五年以上,熟悉教學管理業務,并具有學校中層管理崗位經歷或中級以上職稱。管理工作人員應素質良好、數量充足。在籍學生在100人以下(含100人)的,原則上管理人員不得少于3人;在籍學生在100人以上的,按每增加100人增加2名管理工作人員配備。

  第三章  校外教學點的設置

  第八條  申請設置校外教學點須提供以下材料:
  (一)學校申報材料,包括:設點院校基本情況,設置校外教學點設點的緊迫性、可行性報告,校外教學點設點工作方案;
  (二)校外教學點開設專業教學計劃、教學大綱;
  (三)校外教學點場地產權證明或租賃協議;
  (四)校外教學點管理人員與專兼職教師花名冊;
  (五)有關教學實習實訓設施等證明材料;
  (六)校外教學點安全設施設備、消防驗收檢查結果及安全制度等情況。
  第九條  技工院校開設校外教學點,應提交學校黨委會或董事會研究。研究通過后,按照隸屬關系,報學校主管部門和人力資源社會保障部門同意。
  第十條  學校主管部門和人力資源社會保障部門應對設點院校的申請材料進行復核和實地考察,符合條件的予以公布。
  第十一條  校外教學點的變更、注銷,應向批準設置教學點的人力資源社會保障部門提出申請。

  第四章  校外教學點的管理

  第十二條  校外教學點的日常管理,以設點院校自我管理為主,執行設點院校的統一管理規定。
  第十三條  根據業務管理隸屬關系,設點院校隸屬的人力資源社會保障部門負責監督管理設點院校校外教學點的招生、學籍、教學、資助、就業等工作。
  第十四條  設點院校每年應對其批準設立的校外教學點辦學情況進行自評自查。自評自查主要包括以下內容:
  (一)招生及招生秩序;
  (二)教學及教學、實習管理;
  (三)學籍管理;
  (四)收費及財務管理;
  (五)行政、后勤、安全等方面管理。
  自評自查應形成報告,按照隸屬關系,報學校主管部門和人力資源社會保障部門。
  第十五條  校外教學點凡有下列行為之一的,人力資源社會保障部門認定為不合格:
  (一)違反國家招生規定,發布虛假招生廣告、采取欺詐手段招生、或存在嚴重擾亂招生秩序行為;
  (二)違規收費,擅自增加收費項目和收費標準;
  (三)違反國家財經管理制度,經費管理混亂;
  (四)教學管理混亂,教師資質達不到規定要求,教學輔導時間不能保證,教學質量低劣;
  (五)管理秩序混亂,擅自設點外點,點外班;
  (六)其它嚴重違規行為和責任事故。
  第十六條  對認定為不合格的校外教學點,人力資源社會保障部門應視情況作出以下處理:
  (一)停止校外教學點當年招生資格,限期整改;
  (二)拒不改正的,或經整改后仍不合格的,予以撤銷。
  第十七條  校外教學點出現下列情形之一的,應當終止辦學:
  (一)連續三年未開展教育教學的;
  (二)擅自變更辦學事項的;
  (三)虛假宣傳,造成惡劣社會影響的;
  (四)管理混亂,造成嚴重不良后果的;
  (五)其他嚴重違法違紀行為,侵害社會利益的。

  第五章  附  則

  第十八條  校外教學點因違法違紀導致侵害社會利益,應當承擔法律責任的,由設點院校承擔法律責任。
  第十九條  本辦法自發布之日起執行,以往相關規定與本辦法不一致的,以本辦法為準。
  第二十條  本辦法由山東省人力資源和社會保障廳負責解釋。


  關于規范山東省技工院校聯合辦學行為的若干規定


  第一條  為進一步規范全省技工院校聯合辦學行為,保證教育質量,促進我省技工教育事業健康發展,根據《中華人民共和國職業教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法》《山東省職業教育條例》等法律法規的精神,結合我省實際,制定本規定。
  第二條  本規定所稱聯合辦學,是指我省各級人力資源社會保障部門批準設立的全日制技工院校,與其他經人力資源社會保障或教育行政部門批準設立的具有全日制學制教育辦學資質的技工院校或其他職業學校,按照雙方協議約定,開展合作辦學,共同培養全日制技工教育人才的辦學行為。
  技工院校與企業合作開展校企“訂單班”“定向班”“委培班”,以及院校與企業經批準開辦的混合所有制辦學等不作為規定所指的聯合辦學行為。
  第三條  技工院校不得與不具備學制(學歷)教育資質的中介機構、社會組織、企業或個人等開展聯合辦學。
  第四條  符合條件的單位開展聯合辦學,聯合辦學雙方應按照隸屬關系,在聯合辦學協議履行前,征得雙方主管部門同意,并報同級人力資源社會保障部門備查后開展聯合辦學。技工院校申請聯合辦學備查,應當提交如下材料:
  (一)聯合辦學雙方基本情況、聯合辦學協議及合作辦學的基本方案、可行性研究報告等;
  (二)合作院校場地、設施設備、消防安全及制度建設等情況;
  (三)聯合辦學雙方單位辦公會或黨委會研究意見;
  (四)雙方單位主管部門意見。
  第五條  聯合辦學的方式,由合作雙方根據實際情況協商確定,但必須符合國家和我省技工院校招生、教學、實習、就業管理的要求。
  第六條  聯合辦學雙方必須嚴格執行國家的收費規定,不得以學籍注冊費、保證金、課外培訓費咨詢費、實習押金等形式,違規變相收費。
  第七條  聯合辦學雙方必須簽訂規范的聯合辦學協議,并請法律顧問予以審核。協議內容應包括:
  (一)雙方學校的名稱、地址、法定代表人的姓名;
  (二)培養目標、合作內容和期限;
  (三)招生方式、學籍注冊、學生管理、教學管理;
  (四)免學費資金分配使用辦法,國家助學金發放方式,教材、食宿等全部收費項目標準及收費方式等;
  (五)畢業證書發放、推薦就業;
  (六)聯合辦學雙方單位嚴格遵守技工教育有關法律法規及規定的承諾;
  (七)違反合作協議的責任,解決合作雙方爭議的方式和程序;
  (八)聯合辦學學生在企業實習期間責任劃分;
  (九)合作雙方約定的其他事項。
  第八條  聯合辦學期間,為學生注冊學籍的院校為聯合辦學的責任院校。責任院校必須全面考察合作院校的辦學資質、辦學條件、專業設置、學生就業等情況。合作院校雙方必須具備合作培養相應層次的辦學資質,且具備開設專業的理論教學和實習實訓條件。
  第九條  責任院校要根據國家有關規定為聯合辦學學生按時注冊學籍,畢業時頒發責任院校的畢業證書,且責任院校必須承擔不少于一學年的教學、管理任務。合作院校應配合做好聯合辦學學生的學籍管理和成績考核等各項工作。
  第十條  聯合辦學雙方應嚴格執行國家資助政策,由責任院校落實免學費政策,申請、發放國家助學金。合作院校配合責任院校做好相關工作。對出現符合資助條件的學生享受不到國家助學金,學校弄虛作假重復報送資助對象,故意隱瞞流失學生套取、滯留和擠占挪用國家資助資金等違規違法的行為,將依法依規追究責任。
  第十一條  聯合辦學雙方應制定完善聯合辦學期間的各類規章制度、管理細則、教學方案等,學生學籍信息等重要資料必須建檔長期保存。
  第十二條  聯合辦學雙方要將合辦專業的教學內容納入責任院校統一教學管理,制定統一的教學計劃,并按照教學管理的具體要求實施。責任院校要定期安排人員到合作院校,通過課堂聽課、舉行學生 (員)座談會、發放調查問卷等形式,定期對合作辦學教學項目進行教學檢查和督導,及時解決教學中存在的問題,切實保證教學質量。
  第十三條  聯合辦學招生時必須向學生與家長進行充分宣傳與說明并簽訂書面告知與認可文函。嚴禁實行有償委托招生、代理招生。禁止借用聯合辦學名義,違法違規變相招生和變相收費。
  第十四條  聯合辦學雙方要建立信息互通機制,及時通報有關情況。責任院校要指派專人負責合作辦學的學生管理和教學督導工作,相關負責人也應定期到合作院校檢查工作,協調處理問題,確保合作辦學教學活動及學生管理工作正常有序。聯合辦學雙方必須制定應急預案,有效應對突發情況。
  第十五條  各級人力資源社會保障部門應當加強本轄區內所屬的技工院校聯合辦學的管理工作,建立健全學籍登記、聯合辦學協議備查等監督機制,對聯合辦學過程中發現的問題應及時監督整改或依法處理,確保聯合辦學的質量,維護學生的合法權益。
  第十六條  本規定所指技工院校包括技師學院、技術學院、高級技工學校、技工學校。
  第十七條  本規定自發布之日起執行,以往相關規定與本規定不一致的,以本規定為準。
  第十八條  本規定由山東省人力資源和社會保障廳負責解釋。


Copyright ? 2018 山東人才就業網 All Rights Reserved 技術支持:智順網絡
六合图库软件